为政就依着覃奇功嘱咐将人尽数带到了枣阳县城附近。收纳徒附的事，此前已经通传枣阳各地，枣阳县城府库存粮不多，因有着头前帮助范河城建造敛财的情面在，王来兴与何可畏咬紧牙关，从赵营本就不算丰盈的军仓提粮救济，望着押粮牛车一辆辆驶离范河城，何可畏当时就忍不住浩叹道：“此三万众来，我营一年之储蓄皆成泡影矣。”隐隐认为赵当世不顾实际，沽名钓誉。昌则玉却认为赵当世此举是千金买马的义举，利在千秋。，老老实实组织兵士，按批次拨付粮秣到枣阳县城附近的徒附流民营地施以救济。这样过了一阵，没成想出了乱子。先是县中有官吏、乡绅陆续进言，主张将这些人迁往别处，而后更是爆发了几次当地土著与徒附相争斗的事，还死了几个徒附。覃奇功这才意识到问题的严重性。三万徒附不是小数目，暂屯聚县中尚可，但时间一久，就传出了赵营要夺原有民田及其他产业分给徒附耕种的谣言，原来隐忍不发的枣阳县各宗族豪右不禁大为忧虑，面寻覃奇功诉苦多次无果后，不得已自发组织起来，以暴力对抗。另一面，这些徒附多是西营流窜路上陆续捉来汇聚而成，三万人中，很多籍贯陕西、河南、南直隶等地，湖广人不足三分之一，枣阳本地的就更是微乎其微。他们的语言习俗与枣阳地面大相径
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