如果说金银外流只是长期隐患的话，四代将军家纲和五代将军纲吉的穷奢极欲去让幕府的财政出现了危机。元禄八年，为了保证幕府用度，纲吉同意了勘定奉行荻原重秀改铸劣币的建议，幕府籍此获取了数百万两的收益，但市面随即出现恶性通胀、物价暴涨的局面。
在这种局面下，作为幕府中坚力量的七千六百九十余旗本和御家人陷入了生活困顿的境地。为了不至于动摇幕府的根基，在此前，老中会议上一直有对其进行救济的提议。
救济是花钱的，打仗也是要花钱的。
是救济重要还是打仗重要，幕府高层对此争论不休。
赞成出兵的认为应该趁着现在幕府财政还算宽裕打上一仗，对内可以宣扬幕府武威，震慑应为该改铸货币而心生不满的百姓、武士甚至大名，而且还可以迫使明郑降低输入货品的价格、彻底解决阿芙蓉的输入问题。
反对者却认为与明郑作战输了将动摇幕府统治根基，赢了也赚不到一分银子——明郑最多不要了虾夷地这个出产不多的荒岛——而且一旦明郑恼羞成怒，断了中国商品进口，在荷兰人已经因明郑的武力被迫撤销在长崎商馆的情况下，日本将彻底出现商品荒。与其到时候进一步激化民间的不满情绪，不如把钱用在救济之上。至于对