安排通讯处发往北京。随后，他召集司令部众参谋商讨趁着中日外交谈判召开之际，于辽东这边再发动一些适当的攻势，增添谈判桌上的筹码。
经过一番讨论，他决定抽调驻扎梁家屯的中央陆军第五师和鞍山的十七师，将整个辽东防线向前推移几十里。
朱泮藻的第五师开抵步云山，在步云山附近增设临时防线，与岫岩的第十师遥相呼应。步云山位于梁家屯东南三十余里的地方，地势较高，是深入辽东半岛腹地的第一处瞭哨部地区，占据这里不仅能进一步逼近辽东半岛，同时也还能起到很好的战略布防之势。
鞍山的十七师前移到营口正东方向的黄土岭。早先袁肃便给了张作霖命令，让其不要总是龟缩在后方，适当的看准时机主动出击。事实上张作霖一直都在找机会出击，这可惜第五师团总是集中在盖州和营口一带，他也没有胆量像第十师那样悍然攻占日占区的领土。
黄土岭虽然不算是前线地区，但是距离盖州和营口都比较近，并不像鞍山那样是完全的大后方。不管接下来会不会还有战事发生，十七师在这边进可攻、退可守，左右又能分别驰援盖州、营口和岫岩。
这份命令的下达，其实就是在暗示辽东地区各路作战部队，将以现阶段推进的防线为基准，今