想设立专门的骑兵营和炮营，因此决定将工、辎、骑、炮等兵种全部加强进步兵营中，让营成为北方军的基本组成单位，而且具备单独面向一个方向作战的实力。
因此，北方军的六个正式营加一个补充营全部是大编制范畴。
按照新军饷章的规定，以镇为战略基本单位，设统制；下辖二步协，设协统；每协辖二个步标，设标统；每步标辖三个营，设管带；每营辖前后左右四个队，设队官；每队辖三个排，设排长；每排辖三个棚，每棚设正目和副目，下有官兵十二人。每个步兵营共有官兵六百五十九人，其中战斗官兵五百二十二人，其余是勤杂人员和备补兵。
陈安在北方军的营以下编制中，统一采取了三三制，撤掉一个队编制，也取消了勤杂人员和备补兵员，一律是正式官兵，这样既有利于增强火力编组，也便于管理。
还撤销了实在不利于机动的哨一级医务官编组，改由遵循当年董字三营的老传统，营一级设置专职医务队伍，各棚中仍设兼职医护兵。
如此一来，每队辖三排九棚，加上队官、排长共一百三十人。步兵营编组三个步兵队，另加营直辖的工、辎、骑各一个排，一个内含警卫和医务的直属排，再加强二个炮排，共有三个步兵队另六个直辖排，共有