担不了而出局？
在谈判现场，得到了大本营紧急指示的科瓦尔，非常恼火地对着奉军的谈判代表说，“日本人的报告，根本是拿人命去填大坝，也只有一些傻子才会相信。我们不干了，你们找日本人去干吧。”
建设丰满水电站本来就是一招闲棋，只要黑龙江北部公路建设不受阻扰，水电站不要也罢，实在不行在海参崴建设几个火电站也行的。
北方集团撤回了建设丰满水电站的方案，让奉军高层顿时哑然。
奉军的摇摆不定也给北方军政府以高度警醒，谁也不知道什么时候奉军会不会突然反水，联合日本驻守南满的军队挥戈直扑海拉尔和满洲里，最后切断外兴安岭以东地区和漠北的联系。
民国十一年底，依仗着狂卖大批军火给远东共和国和中亚伊万诺夫的巨额利润，北方军政府终于下定决心，签发命令将北方军扩充到九百营的规模。原本职业兵为主的常备营只有三分之一，被提高到四百五十营的比例，而人数更是因为编制不同的情况超过了总兵力的一半。动员兵为主的守备营的比例，被降低到一半的比例。
按照新的编制方案，增加一个由大本营直辖的中部军团，形成五个野战军团的常备军规模，而且其中不再混杂守备营，以确保强悍的战斗力