孙传芳。结果这个命令，还没有正式下达一线部队，就被蒋介石身边的高级顾问日本人佐佐木提前密告福田师团长。
看到中国人如此不合作，恼羞成怒的福田师团长直接下令实施惨绝人寰的大屠杀，一日之内，济南城内部分被俘的北伐军和大批无辜平民被杀一万一千多人，血流成河，尸横遍地，惨不忍睹。
在日寇的嚣张气焰的凶残行径面前，南京政府最后居然选择了妥协，不仅刻意回避了日本人的烧杀掳掠，甚至秘密给付了所谓赔款，才算是打发了事。日本人在英美的压迫下，虽然没有能够得到山东，但是总算不是空手而归，勉强退回了辽东半岛。
济南惨案震惊了全国。原本很多对日本存在幻想的中国人栗然而惊，更多的人则是对南京政府失望之极。
可以将自己的军队绑好手脚送给别人去屠杀，也可以对自己的子民被无辜杀戮毫不在意，这就是整日里将“革命尚未成功，同志尚需努力”挂在嘴上的南京所谓革命政府的真实嘴脸。
蒋介石下达的那个不准还击的命令，成了最致命的政治把柄。日后，还有一位少帅也下达了同样的命令。结果很多人张冠李戴，将蒋介石在济南下达的这个命令移动到少帅下达的相似命令上来，竭力为同样走上耻辱柱子的少帅辩