有重兵，权力甚大。其既有这样大的权力，一旦任用非人，后果不堪设想。天宝十四载，安禄山便以幽州为基地发动了叛乱，大唐从此由盛转衰。广德元年(763)正月，唐以安史旧部李怀仙为幽州、卢龙节度使，此后作为河朔三镇之一的幽州镇，是唐代典型的割据型藩镇，其征赋所入，尽为己有，有很强的独立性。在原先的历史上，幽州镇自广德元年(763)始，至均王乾化三年(913年)被晋王李存勖攻灭，前后存在150年，先后更换了二十八个节度使，而刘仁恭父子为幽州镇之最后的统治者，其政权共存在了19年。
李曜是非常不愿见到刘仁恭统治幽州的，这是因为刘仁恭政权虽然同当时大多藩镇一样，是一个靠军事维持的政权，其以907年刘守光囚父自立为界分为前后个阶段，但关键是，这父子两代统治时期，可以说是幽州史上最黑暗的时期。
原本梁、晋的争斗一直持续了父子两代，前后数十年，梁晋争霸可说是影响唐末五代政局演变的最主要的矛盾。而梁、晋两大势力的争斗，主要是在河朔地区展开的，故河朔诸镇受其影响最深。魏博、镇冀、易定都曾一度附梁或附晋，幽沧的刘仁恭父子虽亦曾附梁或附晋，但反复无常，基本保持了独立性，又与他镇不同。刘仁恭政权