神策。”他目光炯炯：“取消神策军编制，此事影响太大，某以为不妥，不如劝陛下恢复国朝旧制，重立十六卫。”
李筠想不到李曜居然想出这么个主意，不禁哑然，迟疑道：“国朝已无府兵，如何重立十六卫？”
李曜摆手道：“十六卫只是一说，实则暂时只立左右羽林。”
“左右羽林？”李筠想了想：“但眼下虽然左右羽林已是虚设，却仍有十六军观军容使存在，万一左右羽林建立之后刘季述出任观军容使，则羽林军仍隶其麾下，如何得解？”
李曜哼了一声，淡淡地道：“自然不容此职存在，况且就算官家真命人为观军容使，难道你们就不能效法当年神策旧事，让他做一回范希朝么？”
范希朝本是德宗时期平叛名将，但李曜此处所指却是另有其事。德宗之后宦官的势力已相当稳固，顺宗时，掌权的王叔文集团有欲夺回神策军权的行动，但因王叔文集团任命的大将范希朝根本指挥不动神策军而告失败。
李筠明白过来，又问：“那……左右三军辟仗使？”
宪宗朝，唐中央的决策机构由于枢密使的出现，从一元制成为了二元制。宦官对朝政的控制力大大增强。此外在军事力量上，宦官集团除了神策军外还将其他禁军囊括进来。通