，并且顺利的运行起来。
运行了一阵子，没出问题，反而出了不少成绩，于是，苏咏霖挑选了最优秀的郑成弘担任州刺史，在州府内也全部复刻了县府的政治配套。
州府，州司法局，还有州级复兴会支部，也都随之而建立起来，并且明确了各自的执掌。
放眼全国，苏咏霖感觉海州就是他的世外桃源，是他的一切，是他全部希望寄托所在之地，在海州，他能观察到所有他想要观察的事情。
很多目前没有办法推广普及全国的事情，苏咏霖都选择集中手中可以运用的人力物力在海州安排下去，让海州率先运行起他设计的政治制度。
比如苏咏霖计划中专司治安与执法的巡查总局，因为没有足够的人力和物力，所以暂时没有全面设置，只是提出了一个设置的目标，连壳子都没有。
但是在海州，苏咏霖设置了州级的巡查局，还有县级的巡查分局，取代军队和官府临时招募人员，全面管理起了地方的治安工作和执法工作，接受当地行政长官的指挥，是苏咏霖增强地方行政长官权威的举措之一。
毕竟是一地长官，不能一点权威都不给。
一点权威都不给的话就要和宋朝一样，中央侵夺地方太多的权力，使得地方失去了自我调整的活