及其他十二座要镇住魔女罗刹躯干的寺庙，终于在松赞干布的大力支持下，慢慢修建了起来。
同时，为了平衡各方势力，松赞干布还给另外三位信仰苯教的蕃萨勒托曼、赤嘉和嘉坶增也各自修建了寺庙。
连幻显寺和幻化寺的外墙上，因为要缓和苯教僧众的抵触情绪，都绘制了苯教的“卍”字符和壁画，里面的墙板、柱椽以及各种小梁上，则分别绘以故事、迷语及苯教徒骑鹿行空等诸种画图。
为了令两教互相权衡，松赞干布让公主、王子及内外一切眷属均学习《观音六字明经》之法，而一般的民众学习做为“经咒之穗”的故事及有关佛法知识。与此同时，他还从羊同接了另一位声名不亚于大法师的苯教法师拉岱木，让人们呼之为“塞”(意为住在神体内的男子)并向其学习。
对于病人，他则规定可以只要能令众生及病者受益，苯教可用卜卦、祭神、驱鬼等术法。还诏令，吐蕃从佛者对病者可诵《般若烦》，对死者项《华严经》等等，使生、死两者均得享佛法之益……
种种举措，都是为了让佛教在他的平衡之术下，得以在吐蕃生根发芽，慢慢长成能够和苯教抗衡的参天之木。
松赞干布非常明白，只要保证两教间互相