进京外，还要从九边重镇以及北方数个都司、行都司调兵支援辽东。
对于辽东战事的失利万历皇帝震惊之余倍感震怒，想当年堂堂的三大征他都打赢了，岂能让小小的建州女真给扫了面子？
不过，摆在万历皇帝面前的有一道无法逾越的难题，那就是财政紧张，国库空虚，内帑也没多少钱财，可打仗需要军费，消耗的可是白花花的银子。
大明国库之所以空虚，并不是大明百姓穷困潦倒，市面萧条，恰恰相反，大明民间之富裕远超前朝，市面与前朝相比更是无比繁华。
说起来，大明户部国库每年收上来的税赋只有区区的三四百万两，跟开国的洪武皇帝有着莫大的关系。
众所周知，洪武皇帝出身穷苦，故而登上皇位后非常体谅民间百姓的疾苦，各项税收都制定得非常低。
例如商税三十税一，万历时降到了六十税一，田赋原先一亩三至四斗，后来降到了一亩一斗。
或许由于以前食不果腹的那些不堪经历，洪武皇帝非常崇尚自给自足的观念，因此大明有了屯兵制，他希望通过军户养活卫所的士兵而不用劳烦民户的百姓。
另外，洪武皇帝还做出了一项重大的政治决策，那就是实行地方和中