尚书台，原来长公主早有对策，她想用中书监代替尚书台，继续掌控权柄。
只不过她自己不愿出头得罪大将军，所以设了个圈套，让外朝大臣在既不愿意放弃相权，又不愿意让大将军挟持皇权的情况下，利用修改官制的机会，名正言顺地筹建中书监，以便加大长公主控制皇权的力度。
现在大将军要生气，就去找外朝大臣的麻烦吧。中书官职虽然历史很久，但早已废弃，此次之所以重建，也是为了削弱尚书台的权力。
当年孝武皇帝重用尚书等中朝官的同时，也任命宦官为中书谒者令，负责承传诏令奏章。
这是因为尚书只能在宫中殿阁奏事，特殊情况下才能被召入省内奏事。
后元元年（公元前88年），禁中发生了侍中仆射马何罗和其弟弟马通入宫行刺的事件，这以后中朝官便不能随便出入禁中了。
于是，孝武皇帝在以中书谒者令承传旨意的同时，又在禁省中增设了中书，为皇帝起草诏令，将尚书部分职权转移到了禁中。
后来中书承担起了传令转奏的任务，尚书则在宫中誊正颁布于外，这样在原有的运行机构中，又在禁中另设了新的承转站作为新的御前办事机构。
到了孝宣皇帝朝