多轮谈判
5月11日，伊藤博文提出日方的最后修正案，其条件非常苛刻，并对李鸿章说：“中堂见我此次节略，但有允、不允两句话而已。”
李鸿章问：“难道不准分辩？”
伊藤博文回答：“只管辩论，但不能减少。”
其方案为战争赔偿一亿两白银，割让东北三省和台湾澎湖列岛，开放沙市、苏州、杭州三地为通商口岸，条件有所缩减。
李鸿章苦苦哀求减轻勒索，但均遭拒绝。
5月14日，大洋王国外交大臣唐绍仪联合法国，德国出面调停，将战争赔款压低到6千两白银，割让东北三省和台湾澎湖列岛，开放沙市、杭州二地为通商口岸，并且开始对日方施压，威胁可能出售给清国战舰，助其迅速恢复实力，不排除各国共同出兵干预。
各国都在打自己小算盘，在列强环伺之下，扶桑国终于心虚了。
扶桑政府纠结了一周之后，终于同意缔结合约。
5月19日，清政府电令李鸿章遵旨定约。5月27日，李鸿章代表清政府与日本签订丧权辱国的《马关条约》。
《马关条约》（又称《春帆楼条约》）共11款，并附有“另约”和“议订专条”。条约的主要内容为：
满清承认朝鲜