始地盘，由于生活日渐好转，早就出现新生婴儿潮。
赵瀚起事之后出生的婴儿，已经到了上小学的年龄。随着大量孩童入学，三县的教育开支猛增，已经快要撑不住了，请求适当的收取一些学费，并且请求取消免费午餐制度。
免费午餐，是当初用来吸引孩童入学的。
内阁对此的批复是：取消免费午餐，对小学生收取书本费。学生亦可自行购买旧书，或者几人共用一书。
初始三县一直在往外移民，否则教育开支问题，早就已经爆发出来了。
但十年二十年之后，随着北方人口充实，南方的人口也越来越多，到时候免费教育肯定搞不下去。虽然也可往海外移民，但海外创业艰辛，肯定只移民青壮男女，不可能把孩子也移民出去。
赵瀚虽然颇不情愿，但还是拿起朱笔，在内阁的批复后面，慢慢写上一个“可”字。
想了想，又添加几句：取消学餐，收取书费，当循序渐进。今年行于三县，明年行于江西。三年之内，长江以南照此办理，复渐推行于长江以北。新占之地，百姓穷困，五年之内，皆用旧法。
赵瀚起身来回走动，又坐下去添加笔墨：切不可强收书费，以免被贪官、书商所乘。
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