也并非一帆风顺，虽说朱由检只任命了一位不畏惧强权的官员吴佳胤去松江府主持此事，但朱由检能肯定的是个阻碍肯定很多，只是作为皇帝的朱由检并不能从奏疏中看到个中曲折而已。
只东厂的上报更详细些，言及松江府的官吏一开始都是不听吴佳胤的话，反倒是听从当地大户徐家与陆家的话。
按照吴佳胤的设想是要先收回在上海县附近的官田与收购民田以开商埠的，但吴佳胤遇到的第一个问题是在当地几乎大片官田与民田都已被当地大户徐家与陆家兼并。
而这里面的徐家据说还出过一任首辅。
也就是说，吴佳胤要想成功在松江府开商埠，只能先厘清田亩，收回被豪族大户吞掉的田地。
还好朱由检现在将一批近卫军系统与卫所兵中的忠厚且有行政能力的武官调拨给了吴佳胤，由吴佳胤向吏部推荐，罢免了一干不听话的底层官吏，而让这些武官与部分士子充任松江府地方官吏。
而且吴佳胤还密奏请求调动了高杰的军队，才使得清丈田亩的政令得以推行，使得松江府上海县的开埠在崇祯十九年得以完成。
除此之外，即便是工部兴修水利与任免转业武官担任地方基层官吏也引起江南士绅的不满。
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