十年时间，把东、西、北三个外城也给建起来。第一期三年时间建东外城，分三期，一期一年。
刘键已经请了许多工匠，做了许多研究，最终做了一个东外城全盘规划。
刘键的这个规划做的很好，没有一拍脑袋说建就建，而是充分考虑到了东外城的定位，然后围绕着这个定位，做了全盘的规划。
他的修建计划也很不错，分成三期。
顺天府负责的是规划，但不负责开发。他很聪明的把城市经营这个理念运用的很好，打算顺天府只做规划，然后招商引资。
顺天府举行招标会，让愿意承担开发的商人接盘。顺天府把一期工程分成许多个小项目，然后招标，项目连带着地皮打包。
比如丽娜想买商铺的那个项目，那里是一条商业街，这是顺天府已经规划好的。顺天府把这条商业街做为一个项目招标，最后得标的开发商，得付给顺天府一大笔地皮钱，然后拿地之后，还得按顺天府做好的规划，在规定时间内建好一条商业街和沿街商铺房产。
只要他们按规定完成开发，建好的商铺是租是卖，当然由他们自己决定。
为了鼓励这些开发商来投标开发，刘键还把从刘钧那里听去的一个点子，转而告诉了那些开发商。