窄，囚徒很挤，怎么办?陆建章听了，命令把花名册拿来，然后用红笔圈了几页，交给执法处进行枪决。有一个叫王剑魂的人，自南方来到北京，遭到逮捕，由陆建章亲自审讯，照例先问人犯姓名、年龄、籍贯。王答名“剑魂”，陆建章听了，立即拍案大喝道:“不用再问了，拉出去枪毙，凭你这个名字，就该枪毙!”
对革命党人和国民党议员，军政执法处进行监视、逮捕、禁闭、杀戮，无所不干。袁世凯为排除国会中的反对者，授意军政执法处，以“串通乱党”为词，予以逮捕。于是军政执法处便逮捕了8名国民党议员。如此，参、众两院的议员们，一提起军政执法处，一提起处长陆建章，就谈虎色变，心有余悸。国会议员们视军政执法处为罗刹鬼国。在袁世凯的淫威下，众议院提议先选总统，后制宪法，以213票对126票通过这项法案，参议院也照样通过了。于是，宪草会便先制定大总统选举法，作为将来宪法内容之一部分，提前公布，以便大选的顺利进行。
袁世凯仍然不放心，特用金钱收买，授意梁士诒组织一个“公民党”，充当威逼国会选举总统的打手。
10月6日，举行大总统选举。选举前，袁世凯顾虑重重，正在为难之际，梁士诒来到总统府，袁世凯忙问:“