在马铮忙着在归绥训练特战队的时候，日本政府大本营以及老蒋方面也都没有闲着，各有动作。
日本方面鉴于中日战争正处于相持阶段，为了改变战略态势，夺得战争主动权，解决国内因战争持续而激发的重重矛盾，日军大本营陆军部作出决定，重新启用在中国战场“屡立战功”的畑俊六。3月20日畑俊六正式被任命为侵华日军中国派遣军总司令官，接替他的前任西尾寿造，负责统一指挥侵华日军的侵略活动。
事实上畑俊六早就知道了此事，他以最快的速度将裕仁天皇新任侍卫长的小河中将把手头上的工作交接完毕，然后乘专机由东京出发，直接赴南京中国派遣军总司令部履新。
这次畑俊六升任中国派遣军司令官肩负着一个重要的使命，在来南京上任之前，首相近卫文磨以及陆相板垣征四郎都单独与畑俊六会谈过，两位帝国重臣都希望畑俊六上任后能尽快掌控局势，对重庆方面实施更加犀利的打击，迫使中国政府屈服。
因此畑俊六上任后立即召集中国战场上两大方面军以及派遣军直辖的几个军的司令官召开会议，商讨对华作战。
经过商议，中国派遣军司令部所有高级军官都认为对付此时的中国政府，务必要将中国政府与八路军区别对待。