几乎所有的高级军官都认为在北支那地区，如果单单就北支那方面军而言，实力仍然远远逊于抵抗势力，主要是八路军的发展实在太过于迅速了，已经远远超出了方面军的估计。
因此中国派遣军司令部决定，华北的部队继续密切监视第一战区和第二战区以及马铮所部，既不挑起战争，但是也不能放松警惕，随时准备迎接陈锋所部的进攻。
同时，调集派遣军直辖的第11军、第13军主力向长沙发动进攻，藉此来打击国民政府。于是就在南京的中国派遣军司令部里，烟俊六等人制定了长沙会战的作战计划，并上报大本营，请求批准此次作战计划。
对于日军来说，长沙会战是在激烈动荡的国际局势中进行的一场会战，其主要目的是为了打击国民政府，又是为了寻找机会歼灭第九战区的有生力量，迫使在国际上与美国相互相应的国民政府屈服。
日军新任“中国派遣军”总司令畑俊六和新任第11军司令官阿南惟畿认为，大日本帝国彻底摧毁中国继续战斗的企图，彻底解决中国问题才是日本目前最重要的任务，与美国人争夺东南亚，与德国人一起夹击苏联等等，都是扯淡。
因为不管是北上还是南下，都必须从中国战场抽调兵力，而中国战场本就是一