心开战。
９月2７日和２日两天，在大本营的主持下，陆海军部局长等连续举行会议，对开战决心问题进行讨论。经过三天的努力，大本营陆海军部之间的意见已经完全一致，关于是否继续与美国谈判，海陆军都一致认为可以继续与美国接触。
同时，海陆军还要求政府方面立即着手战争扩大的相关准备，从人力财力物力上保证大日本帝国在“逼不得已”的情况下对英美法荷开战。
并且还为政府方面提供了一份所需物资的清单，要求政府方面在明年5月底之前将清单上的物资全部准备妥当！(。
对于海陆军提出的意见政府根本不敢怠慢，近卫文磨立即召集所有重臣开会，研究讨论此事。
也不能怪近卫文磨没主见，完全是因为在此时的日本，军部大本营才是国家的最高权力机关，尽管在表面上无论是陆军部还是海军部都是政府的一个部门，但是实际上这两个部门的权力大得吓人，名义上要内阁政府的调遣和命令，实际上可以压政府，鼓动天皇撤掉内阁。
大本营是日本对外发动战争的军事指挥枢纽，是独立于政府、议会之外，直接对天皇负责最重要的军事机构。
日本陆军是仿照德国的前身普鲁士建立起来的，因此日