将与日本人合作，于洛阳巩县建立一座兵工厂。合约即在四日后秘密签订，具体内容尚不得知，只晓得涉及金额高达两百七十四万日元。
5月10日，在教育部总长蔡元培的牵头之下，京师大学堂改名为北京大学校，严复任校长。全校分文、法、商、农、工等科，学生增至近九百人。
两日后，刚刚搬迁至北京的临时参议院议决改革方案，宣布中华民国国会将采取两院制，定名为参议院和众议院。同日，新上任的参议院议长吴景濂被推选为参议院议长，同时参议院休会，预定将在两日后推选众议院议长。
这场众议院议长之选本该没有任何波澜的，因为参议院议长吴景濂之所以能在北京政府成立之后就任参议院院长，完全是他跟其背后的东北势力同同盟会之间做的一笔交易。当时袁世凯为防同盟会元老林森继续把持参议院，使参议员成为攻击他的工具，于是加紧收买各地立宪派、部分意志不坚定的同盟会成员，欲要将林森从议长位子上拉下来。南京在收到了风声之后便立刻有了动作，先是在地方不少问题上同各地的同盟会分级机构妥协，希望能够获得各省同盟会籍议员的支持。与此同时在蓝天蔚的帮衬之下，南京又同正在谋求议长之位的前任东北奉天咨议局议长吴景濂达成协议，制