定了参议院两府计划，给老袁来了个金蝉脱壳。
于是四月林森果然在参议院北迁之后遭猜忌下位，不过令袁世凯没有想到的是，当时不少同盟会籍成员都将选票扔给了吴景濂，导致他欲扶持的心腹以较大的劣势没能获得参议院议长之位。
论起耍手段来老袁自然不在人下，很快参议院传出欲要效仿欧美实行两府化计划之后，他便隐隐发现了其中的不对，果然5月12日参议院改革草案出来前，他花重金收买了一位同盟会籍议员，自他口中敲出了吴景濂同同盟会之间的合作，欲要自立为参议院议长，而将众议院议长之位让与林森。一旦同盟会元老林森重新就任众议院议长之后，则他短时间之内必然不能再次质疑参议院的权威，胁迫林森下位。
到时候有了上一次的下课警告，加上同盟会籍议员又在参议两院占了大头，届时他再欲要控制参议两院，需要消耗的精力可就要比现在多出几倍了！
正是因为心中有了这种担忧，袁世凯招募幕僚思考了数日之后，最终在参议院有关新众议院议长选举出台之前，由他亲自以民国临时大总统身份，绕开参议院直接任命——川鄂联合军政府议长汤化龙为众议院院长！
他却是走了一步好棋，甚至不惜将自己那已经被削弱了不少威