多，纳税人数减少521万多，很显然，这就使国家的收入大幅减少，造成了日益严重的财政危机。
由于这许多糟糕之极的情况，公元780年，杨炎上书德宗皇帝，提出实行两税法的计划，获批准后，遂开始在各地推行。
两税法之利，前文已有所述，但是两税法也有严重弊病，最关键的一点是，它不仅没有阻止土地兼并，反而使之越发加剧。而且两税法的税额是钱，但要以实物折合上交，这给各地官吏进行贪污提供了可趁之机。再有就是，在两税法实行不久，皇帝、宰相们仍然缺钱，于是又巧立名目想法搜刮，苛捐杂税又纷纷恢复，这就等同于征收了双重的赋税徭役，百姓的负担因而变得更加沉重。
除此之外，作为后世人，李曜特别关注唐朝的商业发展。
唐朝前期，北方有许多商业中心，但在安史之乱后，大多毁于战火。而南方的商业城市则日益增多，南方遂逐渐成为全国商业中心。
李曜关注商业，不仅仅是因为商业可以“以钱生钱”，还在于商业可以带来物资的流通，互通有无的作用特别明显。其实在此时的各商业城市中，很多后世常见的商业模式，也已经出现，譬如夜市就己经很普遍了。王建诗《夜看扬州市》中说：“夜市千灯照碧云，高楼红